积分制、“犬康码”,南湖区全市创新养犬管理模式明天上线!
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明天(7月1日),《嘉兴市养犬管理条例》(以下简称《条例》)将正式实施满一年。今天,记者从南湖区综合行政执法局获悉,明天,南湖区养犬积分制、“犬康码”两大创新举措将上线,开启南湖区养犬管理新篇章。
像驾照一样计分,像健康码一样分色,据悉,两大举措在全市都属首创!
什么是积分制管理?
经社区、物业和业委会共同协商,并经业委会讨论通过,对小区内养犬实行记分制度,当记满12分时,由区犬管中心暂时保管犬只,犬主必须参加相关知识的学习并经考试合格后再行归还。
哪些行为需要被计分?
养犬业主在小区内有以下行为的,除第6条外第一次记1分,以后每次加倍记分。
1.在小区内遛狗不牵绳或绳长超过2米的;
2.夜间(21:30以后,凌晨6:00之前)犬吠扰民,经物业/社区劝阻仍不采取有效措施的;
3.狗狗在小区内产生粪便未及时清理的;
4.因狗狗的过激动作,导致居民惊惶失措或因此而摔跤的;
5.未经同乘人员同意,携犬乘电梯的;
6.狗狗将人扑倒(未受伤)的,一次记6分;发生伤人事件时,主要除了需要承担相应医药费和民事赔偿外,一次记12分。
如何执行?
以上记分由物业具体负责,并指派专人巡查每天不少于四次,进行日常登记,社区、区综合执法部门结合日常工作加强巡查,巡查期间发现上述问题有权进行登记。
“管理实行积分制,让文明养犬行为实现量化管理。文明养犬,处罚是手段,但不是目的,做好日常管理事半功倍。积分制能让管理有可视化的结果呈现,让市民在养犬行为上更有约束感。同时,将社区、物业和业委会力量凝聚起来,能够充分激发养犬居民文明养犬的自觉性,也能发挥不养犬居民的监督作用,将积分制作为管理的标准,也能有效化解邻里间因为养犬产生的矛盾。”南湖区综合行政执法局相关负责人说。
什么是“犬康码”?
除了积分制管理,今年,南湖区还积极开拓思路,从疫情防控“健康码”中找到灵感,创新推出了“犬康码”,将积分制与“犬康码”相结合,通过“红、黄、蓝”三种颜色变化来体现市民养犬的文明程度。
显示红色、黄色、蓝色的标准
红色:记分满12分;不文明养犬被处罚(处罚每次记3分)4次;免疫证到期未免疫;准养登记到期未年审;未办理准养登记(犬主身份证号查询)。
黄色:记分6分以上;不文明养犬被处罚(处罚每次记3分)2次;免疫证到期前一个月;准养登记到期前一个月。
蓝色:上述情形以外的为蓝色。
三种不同颜色结果如何运用?
红色:执法人员发现犬主违反相关法律规定的行为,在处罚裁量时顶格处罚。
黄色:执法人员发现犬主违反相关法律规定的行为,在处罚裁量时不适用从轻或减免处罚。
蓝色:执法人员发现犬主违反相关法律规定的行为,在处罚裁量时可以从轻或批评教育。
如何改变“犬康码”的颜色,具体操作如下:
红码改色标准:导致红码情况的前两项参加系统(“南湖综合执法在线”微信公众号内智慧城管小程序中的犬卫士)文明养犬知识学习考试(10题),成绩优秀(90分以上)的,清除记分恢复蓝色;后三项经宠物医院或犬管执法人员确认完成后,恢复蓝色
黄码改色标准:导致黄码情况的前两项可以通过减分券抵消实现改色;后两项经宠物医院或犬管执法人员确认完成后,恢复蓝色
减分券:获得途径一:参加系统文明养犬知识学习考试(10题),成绩合格(70分以上)的,获得一张减分券,一个记分周期(一年)内,最多可以获得6张减分券。获得途径二:通过社区志愿服务时长获得(志愿服务每小时获得1分减分券),志愿服务时长由社区干部通过社区管理帐号确认,此途径无数量限制。
“‘犬康码’牵手积分制,文明养犬‘码’上见效。”该负责人表示,将“犬康码”的运用与《条例》的执法相挂钩,能够督促犬主自觉养成文明养犬行为,而减分券的实行,也体现了人性化执法的理念。通过答题以及志愿服务,也给了犬主容错及改错的机会。