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重磅!长三角四地将通用通兑双创券,南湖区与杨浦、武进、合肥高新区签订框架协议

发布时间:2019-11-16 10:19:34南湖区     返回首页

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  刚刚,在上海国际时尚中心举办的长三角双创生态峰会上,南湖区委副书记、代区长邵潘锋与上海杨浦区、江苏省常州市武进区、安徽省合肥高新技术产业开发区管委会相关领导共同见证“四个区”签订《长三角双创示范基地联盟双创券通用通兑合作框架协议》。这标志着,“三省一市”的“四个区”将“抱团”打破行政藩篱,打通科技创新券跨省“消费”瓶颈,在长三角区域先行先试双创券通用通兑。

 “此次四方框架协议签订意味着四方将以‘创新创业、资源互补、服务共享、互利共赢’为原则,围绕‘政策统一’、‘内容统一’、‘机构互认’、‘平台统一’、‘券面统一’、‘额度统一’、‘比例统一’、‘资金通兑’八项内容开展长三角双创示范基地联盟双创券通用通兑,并以此为契机,以企业创新需求为合作基础,优化创新资源配置,提升企业创新能力,促进长三角双创基地的协同创新。”南湖区科技局局长张富强介绍,以往创新券推进中存在的实施方不一致、服务机构涵盖范围不统一、兑付范围和支持力度不一、兑付流程不统一的问题,将从根本上得到解决,企业使用双创券更方便,双创券使用范围更广、创新成本更低。

  什么是双创券?

  双创券是创新券的“升级版”。创新券是政府向企业、创业者无偿发放,用于向科技服务机构购买技术创新服务、自主开展技术创新活动和各类创新载体提供创新创业服务的补助。2015年,浙江省全面推广应用科技创新券,2017年南湖区全省率先促成科技创新券跨区域使用,创新券成为优化科技资源配置,推动科技中小微企业发展的重要载体。而双创券是创新券在长三角双创示范基地联盟建设中的统一名称。

  双创券通用通兑将对南湖企业带来什么?

  原先只限于当地流通,跨省享受不到政府创新券补助的现象将被打破。此次上海杨浦区、江苏常州武进区、浙江嘉兴南湖区、安徽合肥高新区签订协议后,将统一政策,制订四个区互认的双创券管理办法,四方出资共建长三角双创示范基地联盟双创券虚拟资金池,实现双创券通兑, 并统一券面、统一编码。

  双创券支持使用范围将更广。南湖区创新券原先支持类别4大类(7小类),统一后将支持7大类(18小类),包括知识产权、技术研发、检验检测、技术转移、科技金融、人才培训、创新创业等服务。每家企业每年补助上限为10万元,补助比例为每笔业务发生额的50%。

  企业使用兑现双创券更方便。四个区域将统一使用“长三角双创示范基地联盟双创券综合服务平台”,并通过招投标委托第三方机构承担双创券的运营管理工作。对南湖区企业来说,“消费”创新券将从事后补变为事中补。以往创新券“消费”后要通过申报等一系列手续后才能领取补助,今后在“消费”过程中就将直接抵扣,将有效降低企业创新成本。

  据悉,在区域内有效流通、支持金额不同的前提下,企业采购异地服务机构服务时,单个项目的创新券支持资金由所在区域财政支持2/3、机构所在区域财政支持1/3共同组成。

  科技服务业企业迎来发展新机遇。服务机构互认是双创券通用通兑中资源共享的重要体现。2019年,四个区将择优确定100家左右科技服务机构纳入,“长三角双创示范基地联盟双创券综合服务平台”, 为试点区域创新主体(企业、高校、院所)提供服务。作为国家检验检测高技术服务集聚区,南湖区各类检验检测企业将迎来市场拓展新机遇。


  背景链接:

  今年4月20日,长三角双创示范基地工作推进现场会暨联盟成立一周年大会在嘉兴科技城举行。在联盟推进的“九件实事”中,“长三角区域推进双创券通兑通用,加强科技资源的流动性,扩大创新成果辐射范围,支持企业采购跨区域科技服务,实现区域之间服务资源的互补”已经纳入了今年重要的议事日程。上海市杨浦区作为联盟首届理事长单位率先提出了在沪苏浙皖各选1个示范基地,联合江苏省常州市武进区、浙江省嘉兴市南湖区、安徽省合肥高新区管委会共同开展双创券通用通兑先行先试,探索长三角双创示范基地通用通兑模式,尽早实现长三角双创示范基地联盟内双创券通用通兑。

  此次签订框架协议,预示着四方已达成共识,将开展实质性探索。

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