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全市首个!秀洲出台镇(街道) 社会矛盾纠纷调处化解中心建设规范

发布时间:2020-05-14 04:23:49南湖区     返回首页

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如何让矛盾在基层化解、纠纷在“家门口”得到高效调处?从中央到地方,一直对这个问题进行着认真探索和不断完善。尤其是近年来,各地社会矛盾纠纷调处化解中心成为群众排忧解难的“解忧杂货店”,基层治理也有了新的载体和渠道。


5月9日,秀洲区出台《秀洲区镇(街道)社会矛盾纠纷调处化解中心建设规范(试行)》(以下简称《规范》),对秀洲各地下一步如何实现矛盾纠纷化解“一站式”管理、“一窗式”办理、“一条龙”处理等提出明确要求。而这也是全市首个镇(街道)社会矛盾纠纷调处化解中心建设规范。


“《规范》的出台为县(区)级矛调中心机制和网络向镇(街道)延伸提供了一个可操作的标准,较大程度上解决了镇级中心功能区怎么优化布置,资源怎么科学整合,指挥督办怎么精准到位,作用怎么高效发挥等问题。”市委副秘书长、政法委常务副书记朱少平说,该《规范》对全市各地规范化推进矛盾纠纷调处化解中心向下延伸提供了可借鉴的经验,对加快推进市域社会治理现代化有积极意义。



据悉,对标余杭区临平街道、乔司街道等全省先进中心样板,《规范》要求各个镇(街道)一体化整合综治、信访、司法、法院、人社、卫生健康、城市管理等资源力量,通过规范一窗受理、功能区建设,实现基础设施建设更加科学合理,为矛盾纠纷的受理流转化解督办环节形成闭环提供条件。

针对镇、街道目前普遍面临人员编制受制约这一情况,《规范》采取将与人民群众矛盾纠纷处置密切相关的站所、科室整体入驻中心的方式,实现处理矛盾纠纷与开展日常工作“两不误”。同时,《规范》明确建立中心与党政办、社会事务办、村镇建设办、重点工作推进办公室等相关部门以及群团组织的工作联动机制,随叫随驻,形成工作合力,并建立即接即办、教育疏导、会商研判、协调办事、公开监督、考核管理等系列工作机制,规范中心运作模式。


秀洲区油车港镇社会矛盾纠纷调处化解中心


征地拆迁、劳动欠薪、物业纠纷、房屋质量、新居民等大多是矛盾纠纷的多发领域,《规范》要求社会矛盾纠纷调处化解中心从民警、村(社区)书记中挖掘专兼职调解员,打造一支由中心统筹的集资深调解员、行业专家、品牌调解工作室于一体的调解“智库”。同时,实现中心与人民法庭有效对接,将适合镇一级调解的婚姻家庭纠纷、相邻纠纷、农村土地承包经营权纠纷、物业纠纷等案件引调至中心,从源头上预防和减少矛盾纠纷。


目前,作为全市首家规范化镇级中心,秀洲区油车港镇社会矛盾纠纷调处化解中心已正式揭牌成立。接下来,秀洲各地将根据《规范》全面推进镇级中心全覆盖,努力实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”。


(图片由区委政法委提供)


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